多策并举 改善石化冷轧精密无缝管企业经营环境

　　2012年企业经济效益不容乐观

　　2011年下半年以来，石化行业企业经营效益下滑程度大大超出预期，今年一季度更是逐月恶化。2012年一季度，冷轧精密无缝管行业企业亏损面超过40%，主业全行业亏损；企业规模越大，经营越困难；重点大中型冷轧精密无缝管企业中，国有冷轧精密无缝管企业面临困难尤为突出。

　　通过一组数据，读者能够更切实体会到当前石化、冷轧精密无缝管企业经营困难的程度。财政部资料显示：全国国有石化和冷轧精密无缝管企业2012年一季度利润同比分别下降36.5%和122.51%。中国冷轧精密无缝管工业协会数据显示：重点大中型冷轧精密无缝管企业一季度累计亏损15.63亿元。上市公司的季报显示：一季度，中石油的石化业务亏损4.13亿元，中石化的石化业务利润同比下降85.94%。

　　基于对房地产、汽车、纺织和服装、造船、铁路、装备制造业等主要下游行业的经济形势分析，作者认为：石化和冷轧精密无缝管行业的产量全年仍会有小幅增长，但总体经济效益不容乐观。

　　企业经营存在三大突出问题

　　1。财务费用超常增长。据财政部数据，今年3月份，国有石化企业资产负债率为59.10%，销售利润率为3.21%，销售费用同比上涨14.9%，管理费用同比降低6.11%，但财务费用同比却大幅上涨34.69%。国有冷轧精密无缝管企业资产负债率为64.3%，销售利润率为-0.59%，销售费用同比上涨6.49%，管理费用同比下降1.98%，财务费用却同比大幅上涨22.89%。财务费用超常增长主要源于两方面：

　　一是融资成本大幅上升。大型国有冷轧精密无缝管企业目前的融资成本高达20%—30%，银行贷款中的现汇只有30%—40%，其余都以承兑汇票支付，贴现利息达到10%以上。民营冷轧精密无缝管企业融资更贵更难，融资成本、贴现利息甚至超过30%。石化行业企业的下游企业以中小型企业为主，银行贷款的支付方式多为承兑汇票。承兑汇票经中小企业层层上传，大大增加了石化企业资金周转压力。

　　二是基金等费用负担较重。除多年延续下来的一些基金费用外，在过去一年多时间里，企业需要交纳的费用又多了几项，例如港口建设费、可再生能源基金、水利建设基金等。

　　2。下游需求不旺，但上游主要原材料成本维持高位。2011年以来，石化、冷轧精密无缝管企业产品价格下降，本应带来上游原材料需求和价格双下降。但是由于石化和冷轧精密无缝管产业规模大、市场容量大、产业集中度低，实际上并没有对上游的原材料生产企业产生根本性影响，石油、对二甲苯、铁矿石和炼焦煤等主要原材料供应仍然偏紧，价格依然高位运行。

　　冷轧精密无缝管行业则是高端产能过剩、低端产能扩张。一方面，在冷轧精密无缝管产业政策和立项审批的限制下，国有冷轧精密无缝管企业新增产能主要分布在以冷轧精密无缝管为主的高端领域，并且加快淘汰了低端长材产品产能。冷轧精密无缝管产品的消费领域主要是汽车、造船、铁路等行业。2011年以来，这些行业需求大幅下降，形成高端产能过剩。另一方面，在地方政府投资导向政策驱动下，民营冷轧精密无缝管企业大量进入以长材为主的中、低端领域，这些产品通用性强，需求大。

　　改善企业经营环境的三个建议

　　1。多策并举，减少企业承担的不合理成本。一是规范银行贷款秩序和监管银行资金体外套利。目前银行贷款过程中存在的汇票过量、贴现期延长、存贷挂钩、银行资金通过理财信托等形式流向民间开展套利等问题，需要规范贷款秩序，避免出现类似“三角债”的危机。同时，应加强监管银行资金流向，防范银行资金体外套利产生金融风险。二是对已经开始向企业征收的各项费用进行认真清理，取消不必要、不合理收费。 2。探索主要原材料价格形成机制，规范铁矿石进口市场，提高国内铁矿石资源利用效率。发挥市场发现价格的基本功能，建立石油产品市场化定价机制，对铁矿石和煤炭等能源和资源性商品以现代化交易方式为研发方向、以现货交易平台建设(例如中国铁矿石现货交易平台和煤炭现货交易平台)为突破口，降低交易费用。

　　规范国际铁矿石进口市场，增加实体企业铁矿石进口权比重；增加国内铁矿山开发、升级的资金投入，坚持长期推动铁矿山企业的健康发展，提高国内资源利用效率。

　　3。严控落后产能和同质化产能，引导地方政府有序投资。纠正地方政府为追求政绩的盲目扩产、盲目投资行为，严控落后产能和同质化产能，提高产业集中度，扶持对技术进步、企业转型、产业升级发挥示范作用的重点项目，引导地方政府出台税费、土地、人才等优惠政策有序投资先进生产力，打破企业性质界限和地区界限，既要促进企业向高端领域升级，也要支持企业以市场需求为导向适度发展中低端产品产能。